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分歧嚴(yán)重 美國(guó)拒絕簽署國(guó)際電信規(guī)則修訂草案

類型 : 行業(yè)動(dòng)態(tài)

 中國(guó)IDC評(píng)述網(wǎng)12月14日?qǐng)?bào)道:據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,由美國(guó)主導(dǎo)的談判陣營(yíng)已經(jīng)拒絕在國(guó)際電信規(guī)則修訂草案上簽字。該提案由聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)起草。

 
    美國(guó)代表在國(guó)際電信世界大會(huì)(WCIT)上表示,美國(guó)不會(huì)在該草案上簽字,因?yàn)樵摬莅纲x予了政府更大的權(quán)力監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。美國(guó)代表還補(bǔ)充表示,該事項(xiàng)在周五大會(huì)結(jié)束前“極有可能”無(wú)法妥善解決。
 
    “不應(yīng)由單一的組織或政府控制并規(guī)劃互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)的發(fā)展,”美代表特里·克雷默(Terry Kramer)稱。“我們?cè)谶@一點(diǎn)上的態(tài)度非常堅(jiān)決。”
 
    克雷默稱,分歧的焦點(diǎn)在于國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)是否應(yīng)擁有對(duì)谷歌一類互聯(lián)網(wǎng)公司的司法管轄權(quán);該協(xié)議是否允許對(duì)垃圾郵件等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管;以及該組織是否應(yīng)參與到網(wǎng)絡(luò)安全事務(wù)中。
 
    ITU是聯(lián)合國(guó)下轄機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)分配全球無(wú)線頻段,開(kāi)發(fā)與電信網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
 
    雖然談判破裂意味著該機(jī)構(gòu)尋求一致通過(guò)協(xié)議努力的失敗,但談判陷入僵局對(duì)美國(guó)方面更有利——因?yàn)闆](méi)有美國(guó)的合作,互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方式不會(huì)發(fā)生太大變化。
 
    支持美國(guó)的還有英國(guó)、瑞典、波蘭、荷蘭、加拿大、丹麥與哥斯達(dá)黎加。這些國(guó)家拒絕出席明日的協(xié)議簽字儀式,明日是完成談判并批準(zhǔn)新提案的最后期限。
 
    一歐盟代表表示,歐盟所有國(guó)家明日都不大可能在協(xié)議上簽字。由于不能代表各自成員國(guó)表態(tài),這名代表要求匿名。
    “所有的歐盟成員國(guó)都不能簽署這項(xiàng)協(xié)議。應(yīng)該明確互聯(lián)網(wǎng)并非此次會(huì)議的議題,”該代表指出。
 
    日本也表示考慮不簽署該協(xié)議。
 
    國(guó)際電信世界大會(huì)此次尋求起草一項(xiàng)新協(xié)議,以更新1988年在各方同意下出爐的國(guó)際電信規(guī)則(ITRs)。
 
    但有關(guān)這些規(guī)則的談判于周四晚間破裂。
 
    這場(chǎng)于12月3日召開(kāi)的會(huì)議為期12天。會(huì)議是由國(guó)際電信聯(lián)盟的193個(gè)成員國(guó)組織發(fā)起的。
 
    ITU顧問(wèn)理查德·希爾(Richard Hill)表示,預(yù)計(jì)約有20個(gè)國(guó)家會(huì)拒絕簽署周五的協(xié)議,而剩下的國(guó)家都會(huì)同意新提案。
 
    “首先,該協(xié)議在2015年前不會(huì)生效,”希爾稱。“在這之前它不會(huì)改變?nèi)魏螙|西。這段時(shí)期中無(wú)論簽與不簽,成員國(guó)都受此前的國(guó)際電信規(guī)則約束。”
 
    大會(huì)主席、阿聯(lián)酋電信監(jiān)管局主管默罕默德·奧爾·加尼姆(Mohammed Al Ghanim)稱,協(xié)議規(guī)則草案未涉及有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的事宜。
 
    他說(shuō)只是在協(xié)議的決議環(huán)節(jié)中有一處涉及到了互聯(lián)網(wǎng)。而決議是非綁定性的,是用來(lái)為未來(lái)討論準(zhǔn)備議題的。
 
    加尼姆稱,“身為主席,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)達(dá)成最大程度的共識(shí)。做為讓步的一部分,我們已經(jīng)從協(xié)議文本中刪去了互聯(lián)網(wǎng)。其他的地區(qū)組織也通過(guò)此種方式作出了讓步。這個(gè)協(xié)議確實(shí)不包含互聯(lián)網(wǎng)。”
 
    希爾表示,ITU將繼續(xù)大會(huì)議程,明天將讓其余國(guó)家簽署協(xié)議
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